人物经历
求学经历
1971年9月至1973年7月，上海市儿童医院儿科护理专业(中专)
1980年9月至1984年7月，华东政院专业(获学士学位)
1991年9月至1992年9月，美国威斯康辛大学院(访问学者)
2005年3月至2007年9月，上海大学社会学专业(获博士学位)
工作经历
1973年7月至1980年9月，上海市儿童医院()
1984年7月至2006年4月，华东政院(助教、、副教授、教授，立法研究所所长)
2006年5月至今，上海交通大学院(教授，院长助理、副院长)
2006年7月至10月，上海市处理突出问题和群体性事件联席会议办公室基层组(工作协调处召集人)
主要著作
主要著作
《地方性法规法律责任的设定-上海市地方性法规的解析》(著作，上海市常委会课题)
主编，执笔约15万字，法律出版社2007年2月版
《新时期中国立法反思》 主编，执笔约2万字， 学林出版社2004年11月版
《观念与行为-意识与普法宣传教育研究》(著作，上海市哲学社会科学规划课题)
主编，执笔约10万字，中国社会出版社2003年6月版
《中国立法关系论》(著作) 独著，浙江人民出版社1999年11月版
《立原理》(著作) 副主编，执笔约10万字，上海社科院出版社1992年2月版
《国家监督论》(著作) 合著，执笔约12万字，浙江人民出版社1991年5月版
论文文章
《倍率式罚款的特定基数与乘数倍率之研究》 《中国》07年第10期
《践行教育探索 培养一流法律人才》 《解放日报》2007年9月27日第15版
《立法应宜粗不宜细吗》 《解放日报》2007年7月23日第13版
《行政处罚中罚款数额的设定方式- 以上海市地方性法规为例》 《研究》2006年第6期
《执法视角下的法律责任设定-上海市地方性法规法律责任执法情况研究》《》2006年第12期
《论立法多数决制-一个公共选择理论的视角》 《》2005年第12期
《预算法律制度》(序) 《中国法制出版社》2005年8月版
《我国法制宣传教育的重构与创新-以教育为核心》 《上海研究》2005年第2期
《我国行政人员依法行政意识培育机制研究》 《上海行政学院学报》2004年第2期
《重构依法行政意识的培育机制》 《党坛》2004年第3期
《浅论教育与的培育》 《上海报》2003年12月3日
《论我国立法程序的完善》 《中国》2003年第4期
《美国的游说及其规制》 《国外社会科学前沿》上海社科院出版社2003年2月版
《论立法委托表决》 《》2002年第11期
(人民大学报刊复印资料《宪、行政》全文转载)
《论立法公开表决制度的完善》 《宪治征程》中国法制出版社2002年11月版
《坚定而地推进》 《法苑》2002年第4期
《透明度原则和立法记录的公开》 《上海报》2002年1月28日
《论我国立法多数决制度的完善》 《上海》2002年第1期
《离婚损害赔偿应重视可实现性》 《上海报》2001年2月12日
《我国<立法法>的成功和不足》 《》2000年第6期
(人民大学报刊复印资料《学、法史学》2000年第9期全文转载)
《实质性启动违宪、违法立法审查和纠正制度》 《上海报》2000年6月23日
《立法和法制统一的实现》 《上海报》2000年6月2日
《推进过程的公开性，保障人民直接参与立法》 《上海报》2000年5月19日
《最高机关立法权限明晰化》 《上海报》2000年4月28日
《中国立法权限的法制化》 《上海报》2000年4月14日
《论初级阶段立法效率和价值之间的关系》 《上海》1999年第6期
《论我国社会主义初级阶段立法的效率和价值之间的关系》
《法制与制度》复旦大学出版社1999年2月版
《论立法的效率和的价值取向》 《华东政院学报》1999年第1期
《超市防范应有章可循》 《文汇报》1999年1月21日
《论法律和的作用关系》 《和法律》1997年第5期
《论中央和地方的立法关系》 《中国》1997年第4期
(人民大学报刊复印资料《学、法史学》1997年第12期全文转载)
《走切合中国实际的之》 《法制日报》1997年10月25日
(人民大学报刊复印资料《学、法史学》1997年第11期全文转载)
《非行政在编科研机构在高等教育中的作用》 《高教研究》1996年第2-3期合刊
《立法技术研究的新台阶》 《与法律》1995年第5期
(人民大学报刊复印资料《出版工作图书评介》1995年第12期全文转载)
《论我国期货市场的培育和发展》 《财经研究》1994年第5期
(《新华文摘》总第187期/1994年第7期摘要)
《论我国市场经济中的立法》 《》1994年第4期
《论我国规范性法律文件条标的增设》 《与法律》1994年第4期
《中美教育比较有感》 《》1994年第2期
《美国期货市场法律监管的最高机关》 《当代》1994年第2期
《论我国市场经济体制建立与立法观念转变》 《司法研究》1994年第2期
《一个致力于消除州际法律冲突的民间实体》 《中国》1993年第6期
《修宪-1993年中国热点》 《留学生》1993年第6期
《哪个再来扮演》 《法制瞭望》1993年第4期
《关于法律附则制作技术的几个问题》 《中国》1993年第3期
《简论教育的市场化》 《高教研究》1993年第1期
《论美国立法价值及方式的发展》 《华政复校十周年论文集》1992年版
《制衡天平的倾斜:联邦优先立法的急骤膨胀》 《》1992年第10期
《也谈超前立法》 《》1991年第5期
《我国地方立法十年评述》 《十年法制论丛》法律出版社1991年8月版
《我国地方立法及其研究十年评述》 《中国》1990年第4期
《国家监督的实行方式》 《与法律》1990年第4期
《优化地方立法的监督》 《法制日报》1989年2月27日
《试论立法的现代化》 《法制建设》1988年第6期
《为外向型经济提供法律》 《上海法制报》1988年2月29日
《社会主义初级阶段的和观》 《》1987年第12期
《对提高地方常委会议政能力的思考》 《》1987年第4期
《论消除地方常委会的行政痕迹》 《》1986年第10期
《对制订<地方性法规草案和行政规章制定程序的>的几点》《评论》1986年第6期
《市联席办基层组参与化解社会突出矛盾的成效分析和》(未公开发表) 2006年10月
《关于试行终结制的专题研究报告》(未公开发表) 2006年8月
成就荣誉
2004年10月，著作《观念与行为-意识与普法宣传教育研究》获上海市第五届理论研究和宣传优秀(2002-2003)著作类一等;
1999年7月 ，项目《上海市地方性法规框架》获上海市科技;
1998年4月，论文《非行政再编科研机构在高等教育中的作用》获上海市教学三等;
1996年12月，论文《关于法律附则制作技术的几个问题》获司法部八五期间优秀论文;
1995年12月，论文《论消除地方常委会的行政痕迹》获司法部七五期间优秀论文;
1994年7月，论文《我国地方立法及其研究十年评述》获上海市哲学社会科学优秀三等;
1994年6月，论文《论我国市场经济体制建立与立法观念转变》获全国司法行政系统优秀理论二等;
1992年12月，著作《国家监督论》获第六届中国图书二等;
1984年至今，有关论著获华东政院论文一等2次、二等2次、优秀著作1次、著作三等1次;
1996年5月，上海市常委会立法顾问、
2003年7月，上海市常委会立法和咨询专家
1994年10月，上海市人民法制办专家组
2004年5月，上海市文明建设委员会专家顾问团
2004年，中国行为会第三届理事会理事
2002年3月，上海市行制专家组组长
1999年，上海市法制宣传团高级
2003年3月，获上海市三八红旗手
2000年8月，获上海市三五法制宣传教育先进个人称号;
1999年9月，获华东政院万国、信德教金;
1993年9月，获华东政院优秀青年教师称号;
1991年3月，获华东政院先进工作者称号;
此外，曾任或现任上海市国有资产管理办公室 上海市国有资产管理专家咨询组、上海市专家咨询委员会、上海市妇女儿童工作委员会十一五期间专家评估专业委员会专家、上海市体育局法律专家、上海市旅游委员会法律专家，上海市国民经济和社会信息办公室专家组，上海市建设和管理委员会的专家组、上海市研究会专家学者组和苏州市常委会立法咨询委员等。
科研项目
2007年 国家863计划(科技部十一五重大支撑项目特大城市重大污染事件应急技术综合示范之四)
特大型城市风险防范与应急政策法规保障体系研究(主持)
2007年 上海市哲学社会科学规划项目 上海市意识及其发展研究(主持)
2007年 上海市人民法制办项目 日落条款在我国行政立法中的应用和设定研究(主持)
2006年 上海市教委项目 规范性文件规制研究
2004年 上海市常委会项目 地方性法规法律责任设定研究(主持)
2002年 上海市哲学社会科学规划项目 意识和法制宣传教育研究(主持)
2001年 国家司法部项目 司法鉴定法立法研究
1999年 上海市科学技术委员会项目 上海市地方性法规框架研究
1997年 全国教育科学九五规划国家重点项目 面向21世纪中国教育发展研究
1993年 上海市教委基金项目 中国保税区法律监管机制研究
1991年 国家教育部基金项目 中国立法标准化研究
1987年 国家社会科学基金项目 国家监督研究
立法实践
自1994年年底以来，参与或者论证中央和地方立法181部。包括:《中华人民国采购法》、《中华人民国立法法》、、《中华人民国教育行政处罚条例》和《上海市企业信用征信管理办法》、《上海市专利条例》、《上海市标准化条例》、《上海市劳动合同条例》、《上海市地方性法规制定条例》、《上海市经纪人条例》、《上海市合同格式条款条例》、《上海市房屋租赁条例》、《上海市人才流动条例》、《上海市产品标识管理办法》和《上海市反不正当竞争条例》等。
